Federația „Solidaritatea Sanitară” din România a participat la întâlnirea organizată la Ministerul Muncii pe tema proiectului noii legi a salarizării și anunță că mai multe dintre solicitările formulate de reprezentanții angajaților din sănătate au fost discutate cu autoritățile, unele dintre acestea beneficiind de acordul Ministerului Muncii, în timp ce alte puncte rămân deschise negocierilor.

Federația precizează că va continua consultările și negocierile cu instituțiile implicate pentru soluționarea revendicărilor, în paralel cu demersurile începute pentru promovarea amendamentelor propuse la proiectul de lege.

În urma întâlnirii, Federația „Solidaritatea Sanitară” a transmis următoarele concluzii:

1. Referitor la solicitarea FSSR de introducere a limitelor inferioare pentru sporurile pentru condiții de muncă (proiectul de lege prevede acordarea sporurilor utilizând sintagma ”de până la ….”, fără a indica o limită inferioară sub care nu se poate coborî; cu alte cuvinte poate coborî la niveluri procentuale derizorii), Ministerul Muncii a fost de acord că este necesară introducerea limitelor inferioare în corpul legii. Cu titlu de exemplu: „sporul de până la 50%” va deveni ”spor între 30% și 50%”;
2. FSSR a solicitat eliminarea riscului de limitare a numărului de salariați care beneficiază de o anume categorie de spor, solicitare cu care Ministerul Muncii a fost de acord. În discuție este o prevede apărută în această a doua formă a proiectului de lege care prevede că o categorie de spor poate fi acordată limitativ pentru 10% sau 20% din personal. Această prevedere FSSR a introdus-o la ”liniile roșii” ale proiectului și a cerut eliminarea ei (este vorba despre alin. 7 art. 7 din Anexa nr. II a proiectului de lege);
3. Ministerul Muncii a fost de acord cu solicitarea FSSR de eliminare din proiect a prevederii de la art. 10 alin. (2) din Anexa nr. II. Această prevedere a introdus ”unitățile/subunitățile ambulatorii” în categoria grilei ”minus 15%” (scăderea coeficienților din grilă cu 15%). Tot referitor la subiectul viitoarelor grilelor, reprezentanții FSSR au solicitat ca nivelul maximal să fie +25% și nu +15% cât este la acest moment în proiect. Acest subiect rămâne deschis discuțiilor.
4. Pentru personalul TESA din unitățile sanitare Ministerul Muncii a venit inițial cu propunerea salarizării în anexa VII. Această anexă ridică atât problema impredictibilității, respectiv stabilirii între minim și maxim a salariilor de bază, cât și problema încadrării autoritate centrală/ locală. FSSR solicită în continuare introducerea acestor categorii de personal în Anexa nr. II specifică Sănătății. Discuțiile pe acest subiect rămân deschise.
5. În privința introducerii în proiectul de lege a categoriilor de personal care beneficiază de sporuri pentru condiții de muncă (în forma actuală a legii nr. 153/2017 acestea sunt enumerate expres, în proiectul de lege fiind prevăzut faptul că vor fi stabilite prin HG), FSSR solicită imperativ indicarea acestora (actualizate) în lege și nu mutarea lor în hotărârea de guvern. Acest subiect rămâne deschis negocierilor.
6. FSSR solicită în continuare ca tariful orar pentru zile nelucrătoare și sărbători legale să fie majorat cu 100% (conform cu prevederile Codului Muncii), fiind una dintre solicitările din categoria ”linie roșie”. În proiectul de lege, majorarea prevăzută este de 30%. De asemenea, în privința solicitării majorării tarifului orar al gărzilor pentru zile libere și sărbători legale, Ministerul Muncii și Ministerul Sănătății au propus o creștere de la 20% la 30%. Reprezentanții FSSR au insistat pentru acordarea sporului de noapte pentru gărzi, prevedere expresă din Codul Muncii.
7. Problema limitei ”20% cheltuieli cu sporurile/ pe ordonator de credite, pe surse de finanțare”. Solicitarea oficială a FSSR este de eliminare a sintagmei ”pe surse de finanțare”. Părțile au fost de acord că sunt posibile două intervenții: – introducerea unei părți a sporurilor în salariul de bază; – construirea grilelor diferențiate pe locuri de muncă.
8. S-a convenit, de asemenea, menționarea în proiect a sursei de finanțare pentru toate drepturile salariale (problema finanțării prin intermediul ”influențelor salariale”).
9. Solicitarea FSSR de transpunerea în proiectul de lege a regulilor de negociere a drepturilor salariale, care presupune negocierea tuturor drepturilor salariale aflate între minim și maxim, inclusiv a sporurilor pentru condiții de muncă, fiind obligatoriu acordul celor două federații reprezentative la nivel de sector. Ambele ministere au fost de acord cu această solicitare.
10. La solicitarea FSSR se va introduce salarizarea suplimentară în funcție de performanță. Pentru transpunerea acestei solicitări, Ministerul Sănătății propune utilizarea unui proiect pilot, inițial la nivelul a 4% din rețeaua sanitară.
Perspectiva obiectivă, în urma discuțiilor de astăzi: Deși există un avans evident al negocierilor, încă nu am reușit să ajungem la o formă satisfăcătoare a proiectului de lege, sperând să atingem acest punct în cadrul negocierilor din zilele următoare. Alternativa o constituie modificarea în Parlament a proiectului de lege, pentru a satisface solicitările FSSR care vor rămâne nerezolvate la finalul negocierilor.
Din perspectiva adecvării la modul de funcționare și interesele sistemului sanitar, proiectul legii salarizării are în continuare o serie de erori structurale, pe care le-am indicat în mod repetat în întâlnirile avute până la acest moment, ele regăsindu-se ca atare în toate documentele înregistrate de FSSR la instituțiile statului și făcute publice.

“Discuțiile vor continua în zilele următoare, la nivel tehnic, între experții Ministerului Muncii, Ministerului Sănătății, Băncii Mondiale și experții FSSR, urmând să fie prezentate estimările de impact ale fiecărei părți. De asemenea, vor fi abordate fiecare dintre solicitările FSSR, punct cu punct”, transmit reprezentanții FSSR.